環(huán)保公示
廣州市自2017年9月9日正式印發(fā)《廣州市人民政府關于清理整頓重點河涌流域“散亂污”場所的通告》（以下簡稱“《通告》”）以來，全市各區(qū)深入開展“散亂污”場所清理整頓工作，基本完成35條黑臭河涌“散亂污”場所清理整頓，取得階段性成效。按照《通告》規(guī)定，2019年12月底前，廣州市要全面完成187條重點河涌流域、流溪河流域、東江北干流及珠江廣州河段河道管理范圍“散亂污”場所的清理整頓工作。
2018年對全市下達近3萬家“散亂污”企業(yè)清理整頓任務
據悉，廣州市人民政府辦公廳于5月21日印發(fā)了《廣州市水污染防治強化方案》，明確2018年水污染防治目標及任務，其中對于2018年各區(qū)“散亂污”場所清理整頓下達約2.98萬個量化目標。“散亂污”場所清理整頓一直都是廣州市環(huán)保工作重點和難點，而全面排查摸底底數是“散亂污”場所清理整頓的基礎和關鍵前提。按照工作部署，廣州市環(huán)保工作領導小組辦公室于5月29日印發(fā)了《廣州市2018年深入開展“散亂污”場所排查工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確，8月15日前，摸清各區(qū)轄區(qū)內“散亂污”場所底數并建立清單，今年的重點是92條（98段）黑臭河涌流域、8個市級飲用水水源保護區(qū)、流溪河流域、東江北干流及珠江廣州河段河道管理范圍。《方案》明確將《廣州市水污染強化方案》對各區(qū)下達約2.98萬家的清理整頓任務，細化分解為三個階段（時間節(jié)點為5月底、7月中旬和8月中旬），要求各區(qū)按時完成全面排查，并將排查結果上報市環(huán)保領導小組辦公室。
各區(qū)政府要按照《通告》要求，壓實各鎮(zhèn)政府、街道辦全面落實黨政領導干部環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。廣州市環(huán)保工作領導小組辦公室牽頭相關部門組織開展專項督查，入駐相關鎮(zhèn)（街），遴選問題突出的村、社，以村、社逐個網格為單元，逐一網格開展“散亂污”場所全面核查。對清理整頓工作不力的轄區(qū)，將約談相關責任領導，并在2018年環(huán)保目標責任考核中扣分。對故意推諉瞞報的，建議相關區(qū)政府予以責任追究。
近期，廣州市環(huán)保局結合各區(qū)排查、各級信訪、政務輿情及有獎舉報等渠道匯總信息，對各區(qū)政府下發(fā)2018年首批“散亂污”場所清理整頓明細清單。
全市“散亂污”場所清理整頓清單“公榜”
《通告》規(guī)定，“散亂污”場所，是指不符合產業(yè)政策和產業(yè)布局規(guī)劃，以及環(huán)保、國土規(guī)劃、工商、稅務、質監(jiān)、安全監(jiān)管、消防等手續(xù)不全，污染環(huán)境的企業(yè)、工場作坊等生產經營場所。“散亂污”場所涉及的行業(yè)包括但不限于印刷、制革、印染、洗水、五金、冶煉、電鍍、釀造、水泥、汽修、餐飲、畜禽養(yǎng)殖、食品加工、石材加工、家具制造、倉儲、廢舊資源回收加工等。
為貫徹落實《通告》要求，廣州市環(huán)保局會同廣州市水務局提出了廣泛宣貫、明確范圍、公布清單、報送信息、組織抽查、督促指導、鼓勵舉報等7方面具體工作安排，并督促各區(qū)大力推進落實。各區(qū)和相關部門通過張貼《通告》、利用網絡電視媒體宣傳、召開專題宣貫會議等多種形式大力宣貫動員。全市共張貼《通告》64000張，各區(qū)已分批向社會公布“散亂污”場所清理整頓清單。
微信公眾號—環(huán)保信息采集系統實現方便排查
廣州市環(huán)保局為了方便排查人員錄入信息和匯總統計，開發(fā)了微信公眾號—環(huán)保信息采集系統。這套系統的優(yōu)點一是使信息收集方便快捷，排查人員可以通過手機實時錄入“散亂污”場所的20多項信息，信息內容已分類，便于統一規(guī)范。二是數據分析準確，公眾號采集的信息將通過市環(huán)保局移動執(zhí)法二期平臺匯總統計，數量龐大的“散亂污”場所信息實現自動化分析，大大減輕統計人員的負擔，可以做到每天分析排查情況，為通報工作情況及存在問題帶來便利。截至今年5月30日，各區(qū)錄入2018年新排查“散亂污”場所信息5904家，已完成整治3668家，占62.1%，正在整治2236家，占37.9%。其中白云區(qū)、花都區(qū)工作推進較快、排查數量較多，分別達到2456家、2139家。
無人機排查“散亂污”顯神威
2017年開始，全市各級環(huán)保部門采取共有共享無人機應用的模式，將無人機應用于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法領域，充分發(fā)揮無人機在區(qū)域搜索、線狀目標巡查、點狀目標核查等方面的優(yōu)勢，為開展“散亂污”排查等工作提供多元化的技術支持。
通過無人機輔助執(zhí)法拍攝區(qū)域及河涌沿線的污染源情況，可以縮小排查范圍，實現精準摸查，例如對廣石化、東江北干流周邊污染情況、重點河涌流域“散亂污”、區(qū)域建筑施工等情況進行拍攝、分析，排查污染企業(yè)超過120家。又例如調查天河區(qū)車陂涌流域的柯木塱、龍洞周邊工業(yè)園“散亂污”情況，為車陂涌流域“散亂污”整治提供了翔實的視頻和圖片資料。在2017年3月21至27日開展工業(yè)“散亂污”摸查工作中，無人機飛行3次協助排查了海珠區(qū)土華村和瀝滘村、番禺區(qū)市橋麥地村、陳涌村，共排查了可疑污染源102家，克服人員少、時間緊的困難，順利完成了工業(yè)“散亂污”清理整頓督查工作。
（市環(huán)保局宣傳處）